全國政協委員、香港福建社團聯會主席 施清流

2026年9月16日，是一個載入香港發展史冊的重要日子。今天，香港特別行政區第一個五年規劃正式公佈，行政長官李家超在立法會宣讀了2026年施政報告。這是香港回歸祖國以來首次制定中長期發展規劃，標誌著香港在國家「十五五」規劃開局之年，以更加主動的姿態融入國家發展大局，開啓了由治及興的新篇章。作為全國政協委員和香港福建社團聯會主席，我深感振奮、備受鼓舞。

一、首個五年規劃是香港治理體系的重大創新

李家超行政長官在施政報告中指出，五年規劃是香港未來五年的經濟和社會發展藍圖，是前瞻性、策略性和方向性的指導文件；施政報告則是落實五年規劃的年度報告和施政重點，兩者一脈相承、關係密切。這一制度安排，體現了特區政府堅持和完善行政主導體制、提升治理效能的重大舉措，也是主動對接國家發展戰略、更好融入和服務國家發展大局的謀劃需要。

五年規劃秉持七個理念：堅持「一國兩制」方針、堅持民生為本、堅持行政主導、堅持改革創新、堅持「有效市場」和「有為政府」相結合、堅持統籌發展和安全、堅持規劃務實有為。這七個理念，既立足香港實際，又緊扣國家戰略，為香港未來五年發展指明瞭方向、明確了路徑。規劃圍繞強化四大中心、人才集聚高地建設，加快北部都會區建設，深化粵港澳大灣區建設，切實提升民生福祉，統籌發展和安全等六大範疇，提出五個主要目標，描繪出一幅清晰的發展藍圖。特別是規劃明確提出鞏固提升香港作為國際金融、航運、貿易中心及國際航空樞紐地位，加快建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地，這為香港在「十五五」時期實現高質量發展提供了清晰的行動綱領。

二、施政報告是落實五年規劃的行動綱領

2026年施政報告以「制定第一個五年規劃 香港開啓新篇章」開篇，充分體現了五年規劃與施政報告「一脈相承、息息相關」的緊密關係。報告回顧了本屆政府上任四年來香港取得的顯著成績：經濟由負增長3.7%轉為去年正增長3.6%，今年上半年更按年增長5.1%；本地生產總值突破33000億港元；香港蟬聯全球最自由經濟體榜首，跨境財富管理中心地位升至世界第一，國際金融中心地位回升至全球第三，世界競爭力升至全球第二。這些客觀數據充分證明，「一國兩制」下香港長期繁榮穩定具有強大生命力。

施政報告在經濟發展、民生改善、北部都會區建設、青年發展等方面提出了一系列務實舉措。特別是提出建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統，推動人工智能在金融、醫療、法律、交通、社福等領域的廣泛應用；加快北部都會區大學城建設，推動教育、科技、人才一體化發展；繼續推行「同鄉文化推廣計劃」，每年預留1000萬元支持同鄉社團舉辦更多活動，尤其加強青年對家鄉的認識及歸屬感。這些舉措既著眼長遠，又立足當前，體現了特區政府「以結果為目標」的施政理念。

三、閩籍社團在新時代新征程中大有可為

香港福建社團聯會作為百萬居港閩籍鄉親的「大家庭」，始終秉持愛國愛港宗旨，全力支持特區政府依法施政。面對首個五年規劃帶來的重大機遇，聯會將從三個方面積極作為：

一是做五年規劃的宣傳者。我們將充分利用聯會273個下屬會和10個地區分會的網絡優勢，深入社區、深入鄉親，廣泛宣傳五年規劃和施政報告的核心要義，讓廣大鄉親瞭解香港發展方向，把握國家發展機遇。

二是做閩港合作的推動者。五年規劃明確提出深化粵港澳大灣區建設，深化與內地區域合作。聯會將積極發揮橋梁紐帶作用，推動閩港在數字經濟、人工智能、綠色經濟、文旅交流等領域的深度合作，助力福建企業通過香港「走出去」，引導香港資本和技術參與新福建建設。

三是做青年發展的引領者。施政報告提出「三萬個青年職位及實習計劃」，加大對青年發展的支持力度。聯會將積極配合，組織閩籍青年參與大灣區建設，推動閩港青年在科技創新、文化創意等領域交流合作，為香港培養更多愛國愛港的新生代力量。

四、堅定信心，共創香港美好未來

我們堅信，有中央政府的堅強領導，有「一國兩制」的堅實保障，有首個五年規劃的科學指引，有全體香港市民的共同努力，香港一定能夠把握國家發展機遇，實現更高質量的發展。

香港福建社團聯會將一如既往，團結帶領百萬閩籍鄉親，全力支持特區政府落實五年規劃和施政報告的各項舉措，為維護香港長期繁榮穩定、推動閩港深度合作、促進人心回歸貢獻力量。讓我們攜手同心，在由治及興的新徵程上，共同書寫香港更加輝煌的明天！